青岛市城阳区加大涉农资金统筹 推动乡村振兴提质增效

开展涉农资金统筹整合，是针对当前涉农资金多头管理、交叉重复、使用分散等问题，助力乡村振兴战略实施的顶层设计。其根本宗旨是优化财政支农投入供给，加强财政支农政策，理顺涉农资金管理体系，创新涉农资金使用管理机制，改革和完善农村投融资体制，切实提升支农政策效果和支农资金使用效益。

2020年，城阳区委、区政府根据青岛市委、市政府重大决策部署和乡村振兴战略规划总体布局、年度目标、总体要求，综合考虑指导性任务和重点任务、重大项目等因素，城阳区编制完成了《城阳区2020年度涉农资金统筹整合实施方案》。该方案与区乡村振兴战略规划紧密契合，明确设置了重点区域、重点项目以及绩效目标，并对乡村振兴齐鲁样板示范区建设方面作了专项安排。

2020年区级涉农资金统筹整合资金33133.53万元，涉及乡村振兴项目50项，其中扶贫项目1个，投资210万元；乡村产业振兴项目7个，投资337万元；乡村人才振兴2个，投资3147万元；乡村文化振兴项目4项，投资792万元；乡村生态振兴项目34项，投资25897.53万元；组织振兴项目4个，投资2750万元。通过对上述项目的精心统筹实施，我区乡村振兴战略的实施又迈上新台阶。

创新打造智慧农业，引领产业发展新高地

与袁隆平院士团队合作“智慧农业”项目，通过积极申创国家耐盐碱水稻技术创新分中心，启动“中华拓荒人——十百千工程”，实现了“后土云”农业操作系统上线发布，“九天芯”智能农业芯片投入使用，大田5G技术应用被评为省5G产业试点项目。2020年完成“海水稻”盐碱地改良种植面积5000亩，在全国推广种植“海水稻”10万亩，在国内外签约多个盐碱地改良合作项目，逐步构建起了“土地改良+装备智造+创新平台+产业聚集”的智慧农业“城阳模式”。通过智能芯片、传感器、5G基站等设施的布设，打造数字化土地示范基地。瞄准国际市场，开拓“一带一路”沿线国家、上合组织合作国市场，加快海水稻国际产业化推广。6月5日举办的中华拓荒人海水稻插秧节，央视新闻联播和新闻30分等栏目均进行了宣传报道，聚光效应明显。

积极搭建人才集聚平台，为乡村振兴引才聚智

出台《关于促进青岛内联外通的中央活力区建设的十二条人才支持措施》等“1+4”人才新政，设立城阳区人才创新发展院，加大对人才扶持、服务、保障力度，助力乡村人才引进和回流。依托新锐青岛创新创业大赛、博士后创新创业大赛、招才引智云推介等活动，引进各类人才22171人。实施农村优秀人才“回引计划”“雁归兴乡”等就业创业促进行动，办理政策性扶持创业5825人；实施千名大学生就业城阳“飞扬计划”，吸引870名大学生服务基层。建立国内首家盐碱地改造与智慧农业相结合领域的院士工作站，引进了以袁隆平、赵春江院士为核心的“盐碱地改良”研发团队；建立涉农领域专家工作站17家、博士后科研工作站3家，引进专家、博士18人。通过搭建创新创业人才集聚平台，形成集聚人才的强大磁场。

着力新时代文明实践，牢牢占领乡村文化阵地

城阳区新时代文明实践试点工作由省试点升为国家试点。8个街道、256个社区基本实现了文明实践阵地全挂牌全覆盖，72个条件比较成熟的学校、企事业单位建立了新时代文明实践站。形成了区中心、街道实践所、社区单位实践站三级组织架构和阵地建设体系。通过文明实践阵地建设和使用，提升乡村文化建设内在品质。

实施人居环境综合整治，塑造美丽乡村新颜值

创建美丽乡村示范村2个，清洁村庄达标提升村30个；通过建立农村改厕服务站，建设厕所粪污处理利用设施，实现厕所粪污处理利用的村庄48个；11710座无害化卫生改厕通过市验收，无害化卫生厕所覆盖率达到96%，农村改厕群众满意度95%；生活垃圾分类覆盖率和无害化处理率均达到100%；创建区级美丽庭院示范户1424户，美丽庭院3907户。

全面加强社区党组织建设，以组织振兴统领乡村振兴

出台《社区党组织书记届中调整配备十步工作法》，实施社区后备干部“春苗行动”，培育后备人才684名。开展村级议事决策改革试点，出台《城阳区社区事务民主决策办法》。常态长效抓好软弱涣散社区整顿，12个软弱涣散社区全部“清零”。稳妥有序推进村改居社区向城市管理体制转型。深化网格党建，在全区设立235个大社区党委、2221个网格党支部，选派267名党员机关干部驻社区工作，形成了“街道党工委—大社区党委—网格党支部—党员”党建引领基层治理体系。（傅巍峰）