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完善电子烟监管刻不容缓

来源:人民网
阅读量:
2019/9/15 4:07:50

完善电子烟监管刻不容缓_电子烟行业目前展开疾速,但依然存在监管滞后问题。

当前,应限制置办年龄、提升接触门槛、增强立法,规范电子烟展开。

近日,由清华大学公共安康与技术监管研讨课题组完成的《公共安康与技术监管研讨报告之电子烟产业监管状况报告(2019)》正式发布。

报告显现,2017年中国电子烟消费人数达740万人,已成为全球电子烟产品最大消费国(占全球95%份额)与出口国(占全球90%份额),在国际市场上具有一定的话语权和行业定价权。

资本追逐又加速了这一风口的构成,目前中国已有数千家电子烟企业,简直每天都会有新品牌降生,一些电子烟头部企业的估值曾经超越20亿美圆。

但在另一方面,这个新兴行业尚缺乏明白的行业规范和监管机制。

清华大学社会学系副教授严飞以为,关于这种市场空间庞大,又处于初期的新型快消品,政府如何有效展开监管是行业安康展开的关键。

从电子烟产品的实践状况来看,既有烟油含有尼古丁的产品,也有相似于“雾化咖啡”这样不含尼古丁的产品,对它们的监管措施应该有所不同。

“即便是尼古丁雾化系统,又能够分为电池、雾化设备和烟弹,其中电池和雾化设备属于电子产品,真正含有尼古丁的是烟弹,所以要依据产品的实践状况分别监管。

另外,在消费、销售的运用场景上,应该全流程管理。

”严飞表示。

电子烟对人体能否有害?依据世界卫生组织2019年度《全球烟草盛行报告》,相比传统香烟,电子烟产生的危害更小,假如固定吸烟者能够运用得到良好管制的电子烟替代卷烟,那么遭到的毒性影响可能会较小,但电子烟并非无害。

“值得留意的是,在全球范围内,电子烟产业监管同样滞后。

”严飞表示,思索到电子烟产品缺乏统一规范,相关技术仍在快速更新,安康安全也还存在争议,这些为各国监管带来了艰难。

当前,各国针对电子烟产品从零限制到全遏止,监管政策存在庞大差别,而且无法完整掩盖电子烟消费、消费、营销等范畴,监管有待进一步完善。

“电子烟监管应以促进社会整体福利为首要目的,首先应以保证大多数居民的安康为准,强化对运用空间与置办年龄等限制,提升接触门槛。

”严飞倡议,为更好地满足人民多元化需求,应适度允许电子烟作为普通消费品存在。

有音讯说,关于电子烟的立法正在推进过程中。

包括工信部、国度卫生安康委员会、国度烟草专卖局及国度市场监管总局等部门都参与其中,电子烟行业有望进一步规范化展开。

关键词:电子烟,电子监管,电子

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